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职业教育在国外
发布日期:2012-09-03 15:07:03 点击次数:2358

 

作者:梁建民     文章来源:国际人才交流网

现代职业教育已从狭窄而过早专业化的单纯职业预备教育,逐步转变到具有广泛基础性的灵活多样的职业教育。以培养学生具有较为广泛的职业适应性为目的,普教、职教相互沟通的教育模式正在显现。

    美国:升学与就业统筹

    职业教育与普通教育的关系如何协调,是上世纪80年代美国中等教育面临的一大问题。19841月,美国全国职业教育研究中心成立了全国中等职业教育委员会,负责调查中等职业教育现状。经过7个月的调查,委员会提出了《一项未完成的事业——职业教育在高中的作用》的报告。报告指出,虽然美国公立教育机构对所有的人开放,社会承担着使每个人都受到高质量中等教育的义务,但令人失望的是这一目标远未达到。高中有1/4的学生毕业前辍学,即使完成了学业,实际能力也很差。为了全面提高中学的教育质量,应该提倡平衡的、多样化的教育模式。

    该报告还批评人们对职业教育的轻视,认为中学只看重大学,没有考虑到美国有近80%的工作不需要具有大学文凭的人去做,而且大部分学生也不去争取大学文凭。美国未来的职业教育将面临许多挑战,应当正确认识职业教育,并处理好职业教育与普通教育之间的关系。为了使每一个美国青年有机会和权利接受最好的普通教育和职业教育,全面提高中学教育质量,有很多人认为学校不应该分轨和颁发不同的文凭,州和地方应为所有学生制定就业发展计划,所有学生都应当学习一组跨基础课题和职业课的综合课程。缩小职业教育与普通教育之间的距离,使二者相互渗透并朝综合化方向发展,将是美国中等教育发展的基本的趋势。

    英国:优化结构与提高质量并存

    英国的职业教育与培训,内容非常广泛。除普通知识外,还要学习技术和相关学科知识、掌握实践技能和做事的方法与态度,并了解经济和社会生活中的不同职业。职业教育与培训是通过应用诸如农业、工程、建筑、旅店餐饮和商业等职业领域的知识和技能而学习做事方法的一种活动。它还要培养学习与受培训者的关键能力——交往能力、在工作车间使用数的能力、应用计算机技能、解决问题能力,以及与他人一同工作的能力。
   
现在,英国在保证国家职业资格能够满足雇主需求的努力中,NTO(国家培训机构)设计了职业标准。标准定义了职业能力,在这些能力的基础上开发了NVQ誷(国家职业资格)。NTO为工程部门开发了职业图,该图描述了关键职业。从职业图中产生了资格图,资格图展示了所需资格内容及其层次水平。然后开发了NVQ誷的结构和评估策略。NVQ誷已确定了一至五级水平的内容。

    1992年继续教育和高等教育法颁发后,1993年继续教育学院开始合并。这一做法的结果,现在每个学院都有负责监督学院使命及预算的管理机构。为学院提供经费的法定机构,在注册学生数量及完成课程学习的基础上为学院划拨经费。为此,近年来增加了学生数量和所提供的课程。学院为地方经济负责,同时,鼓励开设雇主所需要的课程。

    澳大利亚: 继续教育与合作办学协调

    澳大利亚上世纪后期开始推行统一的国家职业能力资格证书制度,并由技术与继续教育学院(简称TAFF)承担技术职业资格等级证书课程的教学,提供各种层次和各种类型的中学后课程。技术与继续教育学院由联邦和州政府共同拨款办学,联邦政府负担1/3的经费,州政府负担另外2/3的经费并负责日常管理。澳大利亚还建立了各级能力标准及其各部门课程标准,根据学生实际所获知识能力评定技术能力等级。中央课程发展中心规划全国课程,根据职业能力标准体系设计和更新课程与教材,规范全国教程与教学。学员入学只须交纳较少量的学杂费用。学制上有部分制时间课程、全日制课程、工读交替制课程、函授与远程课程以及企业学习日课程。

    澳大利亚职业教育与培训体系提供大量有意义的信息。有一件事情是确定的,职业教育与培训要成功,必须重组和改革,以满足经济变化的需求,并且达到工业、商业与政府的高期望值。

    韩国:技能士模式受宠

      韩国政府设置职业训练局、职业训练审议委员会、技术资格审议委员会,以此来促进学校职业技术教育、公共职业训练和企业内职业训练。对职业学校毕业生授予技术员、技能士职称,对政府与社会团体职业训练所等机构的合格结业者授予准技能士、技能士职称。技术员、技能士分成不同级别。专科大学学生在毕业前必须在技能士一级或技能士二级的国家技术资格考试中合格,否则学校将不向用人单位推荐。公共职业训练为17-27岁的青年提供第二、第三产业技能训练,学业合格者最高授予二级技能士资格。企业内职业训练体系中,脱产集中和分层次进行的研修院培训设有实施开发教育的技工班、管理者班、监督者班、经营者班。

韩国的《职业训练法》促成公共职业训练卓有成效地发展。公共职业训练分成培养熟练工人和技术工人的养成训练、提升职业知识和技能的提高训练、能力再开发训练、身心缺陷者职业训练和指导员训练等。其中的提高训练,主要针对已经具有一定程度技能的在职人员,授予工作所需的而本身又缺乏的更高程度的知识和技能,由都道府县或雇用促进事业团开办的高等职业训练学校、职业训练短期大学或技能开发中心进行教学,程度上接近于我们的技师教育。学制多是短期形式,效果较好,因而很受在职职工欢迎。

    德国:技师与行业协会同行

      德国《技师职业培训促进法》作为技师教育的保障与激励机制,更有效地促进全德职工职业技能的提升。该法明确规定,参与职业提升进修项目者,将得到财政资助,并通过减免部分贷款刺激接受职业进修的人士自主创业。

      职业高中培养技术工人,技术高中培养中级技术员。技术高中合格毕业生被授予八级技术职称中的第四级。职业高中优秀毕业生可转入技术高中二年级。短期技术学院毕业生获第三级证书。工程师学院毕业生获第二级证书。短期技术学院毕业生工作三年后,也可以申请进入工程师学院二年级。
 
     
德国行业协会在提升工人职业知识能力等级方面发挥了实质性作用。行业协会的功能与作用体现在全权代理技师教育培训的相关事宜。行业协会还办有职后继续教育培训机构,如手工业学院、工商业学院等,这就是德国学制图上的技师学校

    法国:市场需求与资源中心配套

     为适应劳动力市场的需求和劳动者的不同情况,有针对性地开展培训,法国于18年前开始创建了个性化教育小组(APP)。每个APP有自己的培训场所、设备和资源中心,并配备3-4名工作人员。目前全国有530APP3000多名培训管理者和教师,每年培训18万人左右。

     APP培训的主要方式和步骤:对每个接受培训的人进行学前评估,了解其现有的基础知识和专业技能水平,确定所需的培训内容;针对每个人的不同情况,引导学员利用资源中心的培训设备和教材资源,以自学为主,教师辅之以相应的指导;帮助学员达到各自确定的目标,并形成自我培训和提高的能力。APP的优势在于:教学形式灵活;学员能就地就近接受培训;可为学员自我培训创造条件。

      教育培训观念、手段和方法的不断更新,是法国职业培训的一个重要特点,这一特点集中体现在资源中心的活动中。资源中心的活动,在教育培训思想观念上,充分体现以人为本的思想,强调个人需要的满足和主动性、积极性的发挥;体现终身学习和在实践中学习的思想,强调为劳动者创造随时自主培训学习的环境和条件。在培训手段上,充分体现现代信息技术在培训中的应用,强调培训媒体的多样化,利用网络、电视会议等现代化远程技术手段提供培训服务。在培训方法上,充分体现个人自主学习、传统课堂教学、生产实习操作,教师个别辅导等多种形式的结合。
 
      
纵观国外职业教育发展的现状,未来世界职业技术教育的发展大概有下列几个趋势;一体化、开放化、基础化、个性化、终身化、普及化。因此,各国在办学和课程设置上都有很大的灵活性,在管理上有完整的体制,同时,强化学校与企业的合作;强化职业指导。在教学上运用信息技术、网络教育,努力促使普教和职教的一体化及职教本身的一体化,这不仅是提高知识、技能水平,更重要的是提高社会上普通求职者的应变能力、适应生存和发展的需求。

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