来源 扬州日报 2011年2月21日 星期一

　　核心提示

　　节后“用工荒”蔓延全国，如何合理配置人力资源，为“三个扬州”建设服务？如何创新服务破解“企业招工难、百姓就业难”？昨天下午，本报邀请市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局局长臧民，市人力资源和社会保障局就业促进处处长林强，市劳动就业服务中心副主任李德江，市人力资源市场管理办公室副主任朱跃中，市人力资源和社会保障局开发区办事处主任王飞飞，作客“党报在线”栏目，特邀嘉宾天海职业技术学校校长王功亮一并参加，与网友互动交流创业就业的民本工程。

　　实现充分就业

　　彰显幸福魅力

　　进一步完善城乡统筹就业政策，多渠道开发就业岗位，努力打造充分就业城市，通过一系列的惠民举措，不断提升市民幸福指数，彰显幸福扬州的城市魅力。——市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局局长 臧民  

　　透视“用工荒”背后

　　一衣带水（网友）：春节后，扬州相关部门组织了一场声势浩大的跨省大招工，您如何看待“用工荒”背后更深层次的问题？ 

　　臧民：从用工的需求来看，虽然企业在招工方面也面临着一些困难和挑战，但经过我们多方面的努力之后，这个问题应该会得到很好解决，应该不会对我们的产业发展造成影响。春节后，组织了一些企业赴山东、山西、河南等地去招工，取得了一些好的效果。

　　“用工荒”背后有很多深层次的问题，如我们经济发展速度比较快，对人力资源的需求在不断地放大；很多企业在追求自身发展特别是在追求它的效益最大化，有时不能自觉地按照法律法规的要求来规范自己的行为，特别是不能善待员工，也造成了一些员工的流失；一些员工自身的技能问题、适应问题、怎样正确地对待自己的岗位和待遇问题，往往也有一些不太正确的想法，造成了不停跳槽，实际上也影响了自身的发展和提高；社会上有些人对某些岗位还存在偏见，这也是造成“用工荒”的原因。   

　　能力作风提升服务

　　金阳光（网友）：今年在提升服务水平、为民办实事方面，有哪些新举措？  

　　臧民：作风好才能保证我们各项工作取得最佳效果，我觉得这是一件抓根本的事情。今年的举措有：在就业方面，使有就业能力的人在不挑不捡的情况下，都能实现就业；从社会保险方面看，要认真落实7月1日即将实行的《社会保险法》，使五个险种都能按照要求落实到位；从人才开发方面来看，要把重点放在人才引进和提高方面，认真落实“绿扬金凤”计划，同时吸引更多外国专家来扬州服务；努力构建和谐的劳动关系，维护广大职工的合法权益，协调各方，形成合力。 

　　鼓励创业带动就业

　　乐乐（网友）：如何以人为本打造充分就业城市，建设幸福扬州？  

　　臧民：进一步完善城乡统筹就业政策，多渠道开发就业岗位，努力打造充分就业城市，今年要新增城镇就业4.6万人，城镇登记失业率控制在4%以内；同时重点做好高校毕业生、农村转移劳动力、就业困难人员等各类人群的就业工作；加强技能培训，提升就业能力，今年免费培训城乡劳动者5.6万人；通过加强公共就业服务体系建设，积极打造“15分钟就业服务圈”；市区充分就业社区创建率达83%以上，村级平台建成率达70%，农村劳动力转移就业2万人；通过大力实施创业就业民本工程，鼓励和推动创业带动就业，推介创业项目220个、带动6500人就业。我相信，一系列的惠民举措，不断提升市民幸福指数，彰显幸福扬州的城市魅力。

　　破解“用工荒”

　　打出组合拳

　　农民工免费培训力度加大

　　——市人社局就业促进处处长 林强

　　天之涯（网友）：如今农民工不愁“饭碗”，还需要促进就业吗？  

　　林强：春节以来，全国各地部分行业、企业陆续出现了阶段性招工困难的现象，这实际上是结构性就业困难的具体体现，表现在一部分企业短时间内难以招足所需员工，另一方面，一部分技能单一或预期较高的人员难以找到合适的工作岗位，这是劳资双方博弈的具体表现。这就更需要我们就业部门加大促进就业的工作力度，一方面举办专项免费的招聘会为供需双方提供见面联络的平台，另一方面加大对用工单位和求职者的宣传力度，希望用工单位提供合理的薪资价位，切实保障求职者的合法权益，同时也希望求职者合理定位，积极参加自身素质提升的各类培训，提高就业竞争力。

　　同时加大了对农民工的免费培训力度，凡有意参加各种技能培训者可到当地就业部门咨询报名，参加培训。  

　　做好跟踪回访 掌握最新动态

　　——市劳动就业服务中心副主任 李德江

　　木糖醇（网友）：扬州目前在破解“民工荒”问题上有什么举措？  

　　李德江：目前扬州紧缺的工种有：加工中心操作工、机械制造加工工、餐饮服务人员、电子设备装配调试工、缝纫制品再加工人员、经济业务人员、健身娱乐场所服务员、护理人员、计算机工程技术人员、美发美容人员。 破解“用工荒”要做的工作很多，比如做好跟踪回访，着力落实重点缺工企业动态监控、企业用工需求调查和失业动态监测三项制度，掌握企业用工最新动态；及时收集发布供求信息，帮助企业建立快捷有效的信息查询平台；强化对企业的用工指导，帮助企业留住员工；加强校企合作、强化职业技能培训，满足企业发展对技能人才的需求；抓好就业援助、春风行动、跨省大招工等专项活动，帮助企业解决招工中的突出问题。

　　每周六举办人才招聘会

　　——市人力资源市场管理办公室副主任 朱跃中

　　一个结局（网友）：请问，在加强人力资源市场服务方面，有哪些积极探索？

　　朱跃中：搭建招才引智平台与就业交流平台，2011年围绕促进高校毕业生就业工作，开展“岗位拓展计划”，拓宽高校毕业生就业渠道；“创业引领计划”推进毕业生自主创业； “就业援助计划”帮助就业困难毕业生；为高校毕业生提供就业指导、政策咨询、推荐就业、就业手续办理等“一站式”服务，使毕业生就业指导中心成为 “毕业生之家”。 

　　目前我市每周六都要举办综合性人才招聘会。2月份新春专场系列有：2月12日的2011年新春首场人才招聘会；2月19日的2011年新春大型人才招聘会；2月26日的2011年在扬高校毕业生招聘会。    

　　跨省招工巧解“用工荒”

　　——市人社局开发区办事处主任 王飞飞

　　苗苗（网友）：这次开发区跨省招工，取得哪些进展和经验？  

　　王飞飞：我们联合扬州报业传媒集团，联盟21家省内外新闻媒体开展的“给力2011扬州‘三新一网一书’跨省大招工”活动，自2月12日-17日，历时6天，横跨山东临沂、山西洪洞、河南民权、安徽砀山等5省市，通过参加万人人力资源市场招聘活动、开展劳务协作座谈、与劳务中介技职院校合作等形式，为扬州经济技术开发区“三新一网一书”重点企业，共意向引进外来劳动力1.2万人，这次招工行动取得圆满成功。这主要得益于扬州优美的城市风貌、宜居的人文环境，更得益于充满人文关怀和待遇较高的工作环境。

　　在本次跨省大招工行动中，在运用传统的手段外，还针对“80后”、“90后”等新生代劳动者的特点，与扬州日报创新开展了微博招工活动，得到了年青一代劳动者的积极响应，取得了意想不到的效果，也给我们破解“用工荒”问题找到了一条非常新颖的渠道，新华社于2月15日给予了高度关注并进行了详细报道。

　　特邀嘉宾

　　校企合作 半工半读

　　从源头上解决“用工荒”

　　——扬州市天海职业技术学校校长 王功亮

　　天海职业技术学校创办于2002年，是全国职业教育先进单位和全国教育系统先进集体，也是全国职业教育半工半读试点院校之一。九年来，学校用校企合作、半工半读的办学形式，从源头上解决了“用工荒”，也因此为企业输送了近5000名生产和服务一线的劳动者。

　　“校企合作”主要解决学生的技能学习和就业问题，主要有订单培养、工学交替、与企业共建实训基地等形式；而半工半读的一个重要目的是减轻家长的经济负担，让困难家庭的孩子不缴费或者基本不缴费，就能接受职业教育。

　　近几年，我校把校企合作和半工半读有机结合，帮助企业缓解了用工困难。例如，我们与扬州人家大酒店合作，在淡季的时候，让孩子在校学习，而在旺季的时候，让孩子到企业半工半读。这样一来，既帮助企业解决了用工的困难，孩子们也拿到了一定的报酬，还在实践中运用在校所学的专业知识，可以说是一举多得。 

　　访谈统筹：王晖军

　　摄影：王寅生 庄文斌

　　文字整理：丁云 沈燕 楚楚

　　聂超 孙熙 胡俭