柏高瑾

（2018年4月20日）

各位理事长、秘书长和驻会同志们：

今天，我们把同志们请来主要是想交流一下区五届五次理事会精神的落实情况，认真传达省会六届三次理事会工作会议的主要精神，共同商量我们扶贫开发协会近期的重点工作。围绕这些议题，我想讲两个方面，供同志们参考。

一、省扶贫“三会”六届三次理事会工作会议的主要精神

本月11-12日，省扶贫“三会”在徐州市召开了六届三次理事会工作会议，省扶贫“三会”全体理事、设区市级县市区扶贫“三会”理事长、省级机关相关部门负责人（计213人）参加了会议。徐州市领导到会致辞，省扶贫工作领导小组负责同志到会讲了话，15家市、县、镇协会代表、企业代表、职校代表作了会议交流发言。我市扶贫“三会”作了“实行会校联手，助力职校扶贫”的专题发言，扬州天海职校作了“校会联手，半工半读，用职业教育实施精准扶贫”的专题发言，表彰了2017年度扶贫帮困的先进单位，对省内12所职校进行了“人才培训基地”授牌，其中扬州就有三家（天海、技师、江海）。参会的同志参观了徐州运河支队抗日纪念馆、徐州市贾汪区经济转型展示馆、潘安湖采煤塌陷区治理工程和习总书记视察过的全国文明村——马庄村，省扶贫“三会”理事长丁解民同志作了工作报告。现将丁理事长的工作报告向各位作个简要地传达，请同志们认真学习，抓紧落实（丁理事长的报告已以本会今年5号文件摘要下发，这里不再另发）。

二、近期协会重点工作

据初步了解，今年以来，各镇级协会认真落实区会五届五次理事会精神，认真落实了联系村、联系企业、联系户的工作计划，积极争取扶贫专项资金的落实，注重了职教扶贫对象的排查，认真组织协会换届的筹备，各家对重点工作都有了安排。公道、杨寿两协会帮助爱心基金试行的湖滨、永和两村新增爱心基金480万元，每年可为两村创收38.4万元。

近期，我们要突出地抓好以下四项重点工作。

（一）认真传达，领会精神，全面落实省会会议精神

今天会议后，希望你们尽快地将省会六届三次会议的主要精神传达给各个会员小组及全体会员，要围绕“四个着力（着力助推老区全面振兴发展、着力抓好产业扶贫示范项目建设、着力提升助学扶贫社会化水平、着力加强队伍建设）”抓好落实。在助推老区全面振兴发展方面，我们要重点抓好智慧农业物联网建设和三联系工作，要充分利用电子商务平台开展电商扶贫，杨庙、西湖已经有了尝试，要认真完善，积极引导，其他协会要积极借鉴试行。联系村（社区）的工作重点是抓好创收项目的落实；联系企业的工作重点是动员引导企业联合社会力量利用各自的资源融入扶贫事业；联系户的工作重点是助学、助业、助特等（特别困难、特大灾难）。在产业扶贫示范项目建设方面，重点抓好华通、口缘、永锋、新光四个项目的跟踪服务，请杨寿、公道、杨庙、方巷四个协会积极配合，努力提升四个项目在企业扶贫中的示范效应。在提升助学扶贫社会化水平方面，我们要以扬州天海职校和扬州技师学院“圆梦班”为重点。这里要强调的是扬州天海职校是我们老促会自己的职校，也是贫困家庭自己的职校，他们办学的目标首先是通过寒门学子的培养，帮助贫困家庭尽快脱贫。他们刚创办时，由市区老促会选送寒门学子给他们培训，创出了一条校会联手、半工半读、精准扶贫新路。这条路越走越宽，很快升格为省级培训基地。去年5月，天海职校被列为“中国老促会职教扶贫示范学校”，面向全国寒门学子招生。因此，我们要把那些上不起学（钱太少）和上不了学（考试成绩太差）的贫困家庭的孩子一个不漏地送到天海职校去，考试成绩好一点的选送到技师学院圆梦班去。在加强队伍建设方面，重点抓好调查研究和扶贫志愿者队伍建设，调查研究要结合区会五届五次理事会上明确的议题，结合你们自身实际和地方党政组织的要求，选好课题，认真调研，形成有分量、有价值、可操作的调研成果，提供给党委政府决策参考。试行扶贫志愿者队伍建设是个新课题，瘦西湖和梅岭协会已有尝试，要积极引导、完善，各个镇级协会都要按照省会的要求，先做调研，再做启动方案，有条件的可以先行。

（二）施足爱心  攻坚克难  扎实抓好职教扶贫

职教扶贫是落实党的十九大“坚决打赢扶贫攻坚战”决策的战略举措，是“脱真贫、真脱贫”的有效载体，是帮助贫困户拔穷根、栽富苗的根本之策，也是我们扶贫开发协会主责所在，也是我们扶贫成效的具体体现。因此，我们要高度重视、全心投入、务实措施、抓出成效。

1、关爱寒子，要比关爱自己孩子更用心。做好职教扶贫工作，我们必须首先要有爱心，要想寒门学子之所想，急寒门学子之所急，要有不灰心、不气馁、不厌烦的精神，带着爱心、带着感情、带着责任，用诚心、热心、细心、耐心，一个不漏地、千方百计地做好助学扶贫工作。在实际工作中，我们要见缝插针地充分利用各种会议、亲友聚会和各种宣传工作广泛宣传职教扶贫的实际意义，广泛宣传天海职校和技师学院圆梦班的优惠条件和他们为职教扶贫所作的历史贡献，大力营造职教扶贫的社会氛围。

2、调查摸底，要比人口普查更仔细。调查摸底是职教扶贫的基础工作。因此，我们要明确要求，责任到人，限期完成。年初本会理事会上，我们要求一季度完成的，根据面上的实际情况，有的已基本汇总，有的才刚刚开始，进度很不平衡。为了确保摸底的质量，我们把报区会汇总的时间延迟到5月15日，请各家积极配合，抓紧安排。摸底工作要按照工作程序循序而行。首先，要把在册的低收入户、低保户、有残疾人户、低保边缘户和排查出的特困户作为职教扶贫的主要对象，以户列表，逐户排查；其次，通过在册在网的信息梳理和相关村、社区的核实和外延调查，排查出职校生源；第三，摸清职校扶贫对象在校情况、家庭经济情况和就读职校的具体困难；第四，入校摸清这些学生在校的品质、学习和意愿；最后根据摸底情况的综合，填写并汇总好职教扶贫对象登记表。针对有的农户安置搬迁到新小区的情况，所在协会要组织专人深入所住小区，充分发挥网络作用，逐户排查，力求职校扶贫的对象一户不漏。

3、务实措施，要比布兵打仗更认真。我们要围绕做好职教扶贫的主题多谋思路，多出新招，力求实效，着力做好以下几个方面的工作：一是主动对接政府助学扶贫的总体计划。发挥我们拾遗补缺的作用，做到助力不添烦。二是积极争取领导重视和社会支持。各协会要认真拟定助学扶贫工作计划，并向党政主要领导和分管领导详实汇报，争取领导的重视和关心，同时要主动认真地协调好相关部门和村、社区的关系，积极争取他们的帮助和支持。三是充分发挥“三联系”的积极作用。各协会要把职教扶贫作为“三联系”的具体内容，动员、引导“三联系”的村、企业和个人帮助我们选准职教扶贫对象，帮助我们解决好职教扶贫对象的后顾之忧。四是把握好工作的关键节点。在实际工作中，我们要把握好关键人、关键时段和关键环节。关键人是班主任、学生家长和学生本人，关键时段是中、高考总分公布后的三天内；关键环节有两个方面：一是助学扶贫对象的基本情况要摸实准确，及时找准他们的难点，及时消除他们的疑点。二是助学扶贫的方案要周密科学，要因户施策，一户一策，全程引导，跟踪服务。

4、跟踪服务，要比家庭保姆更周到。职教扶贫的目标是帮助贫困户尽快脱贫且不返贫。因此，我们要全程跟踪，周到服务。一是超前协调好职教扶贫对象就学的困难，无论是经济困难，还是劳力困难、照顾老人、病人的困难，我们都要努力帮助解决好，力求助学扶贫的学生和家长都无忧。二是认真落实职教扶贫对象脱贫的全程帮扶方案。为了确保一人入学，全家脱贫，我们要建立健全“一档三网”，即职教扶贫对象的家庭档案，职教对象的职校班主任、学生本人及家庭联系网。同时做到“五个落实”，即落实好职教扶贫的资助主体、落实好帮扶责任人、落实好在校联系人、落实好脱贫方案、落实好职教和家庭的访问制度。三是建立健全职教扶贫的服务机制。区镇两级协会要建立学生在校情况的回访制度、相关部门协调制度、校会沟通制度，区会还将完善职教扶贫学生慰问制度、职教扶贫招生激励制度和职教扶贫方案执行督查制度，会员小组和助学扶贫的学生父母所在单位负责全程跟踪，及时反馈，力求职教扶贫全程服务更周到、更及时。